新会区人大常委会
“五措并举”提高《消防法》执法检查工作质量

 来源:江门人大网  发表时间:2018-05-07 17:33


    对法律实施情况的检查监督,即执法检查,不是一般性的工作检查,而是国家权力机关根据法律的授权,针对法律的实施情况开展的专门检查。新会区人大常委会在开展执法检查工作方面不断探索,加大监督力度,严格对《消防法》贯彻实施情况开展执法检查,实行正确监督、有效监督,促进被检查单位法治观念和法律水平的提高,并让法律规定得到全面落实,让法律作用得到充分发挥,让法律威严得到切实尊重。

  一是明确定位,科学选题。新会区人大常委会在确定执法检查课题时,提高思想站位,以紧贴全局、紧贴民生、紧贴民意的“三个紧贴”为中心,确定执法检查重点。常委会认为,消防安全时刻在路上,容不得一丝的马虎,《消防法》的贯彻实施情况属于影响较大、涉及面较宽、社会广泛关注的热点问题,直接关系到人民群众切身利益,从而确定为今年的检查课题。

    二是吃透法律,当好内行。打铁必须自身硬,执法检查要先懂法,才能严格按照法律法规进行执法检查,实行正确监督、有效监督。新会区人大常委会组织常委会组成人员、专委会组成人员、部分人大代表和人大机关干部等组成的执法检查组人员进行《消防法》及相关业务知识培训学习,新会区公安消防大队教导员郝博对《消防法》和《消防安全责任制实施办法》的内容进行解读,消防大队大队长陈绵强介绍消防工作职责及近期工作落实情况。通过学习,增强执法检查工作的针对性,减少盲目性,避免了“外行查内行”的尴尬。

    三是深入基层,广泛调研。新会区人大常委会主任、4个副主任、20多位常委会委员、4个专委会组成人员和部分人大代表深入到凤凰酒店、维达纸业生产基地、葵城中学、会城会俊花园等12个相关单位和企业,实地察看、听取汇报以及召开座谈会,与11个镇(街)、15个政府部门和12名人大代表进行深入交流,既抓住突出问题和薄弱环节,又研究提出解决问题、完善制度的意见建议。

    四是加强宣传,普及法律。新会区人大常委会十分注重《消防法》的宣传教育,开展执法检查前学法,并在深入基层检查时宣讲法律,传授必要的消防常识和逃生技能,督促一些企业经营者特别是家庭作坊式企业、个体经营户强化消防安全意识和排查火灾隐患,使执法检查的过程也是法律的宣传和普及的过程,有利于提高全社会的法律意识,为法律的贯彻实施打下坚实基础。

    五是注重实效,严格审议。新会区人大常委会执法检查组根据检查发现和群众反映的消防安全责任制落实、基础设施建设、农村消防隐患整改、致火隐患跟踪排查等带有普遍性、倾向性、危害性的问题,一针见血、毫不遮掩地向区人民政府及消防大队严肃指出,并写进执法检查报告中。同时,为了把执法检查的成果落到实处,还建立了反馈督办制度,要求区人民政府对区人大常委会审议意见按规定时限认真研究办理,并将改进措施以及取得的成效向人大常委会作出书面汇报。对整改落实不到位的,责成有关方面重新办理,直至问题解决和人大常委会组成人员满意为止。

新会区人大常委会研究室

2018年5月3日

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